Program Herkules III ma za zadanie wspierać walkę z nadużyciami finansowymi, korupcją oraz innymi nielegalnymi działaniami godzącymi w interesy finansowe UE. Herkules III zastąpi swojego poprzednika (Herkules II) i będzie funkcjonował w oparciu o wieloletnie ramy finansowe na lata 2014-2020. “Ta walka znacznie przyczynia się do ochrony budżetów państw członkowskich oraz ochrony interesów UE.” – powiedział Ryszard Czarnecki, koordynator grupy EKR w tym zakresie w Komisji Kontroli Budżetowej PE, podczas debaty na sesji plenarnej w Strasburgu.
Program koordynuje współpracę Europejskiego Urzędu ds. Zwalczania Nadużyć Finansowych (OLAF) z właściwymi organami państw członkowskich oraz instytucjami i organami Unii Europejskiej. “Skoordynowany system ochrony jest jak najbardziej pożądany. Ochrona dochodów pozwoli na maksymalne wykorzystanie funduszy unijnych.” – powiedział Ryszard Czarnecki, poseł PiS do PE. “Trzeba stawiać poprzeczkę wysoko. Ten program jest potrzebny, choć zgadzam się z argumentem, że to państwa członkowskie powinny wykonywać główną robotę. Skuteczność walki z nadużyciami finansowymi zależy od państw członkowskich.”
W ramach nowego programu Unia Europejska będzie współfinansować działania, w tym pomoc techniczną, zakup sprzętu, np. skanerów, oraz specjalistyczne szkolenia, na poziomie maksymalnie 80% kosztów kwalifikowalnych. W wyjątkowych i należycie uzasadnionych przypadkach, jak również w przypadku państw członkowskich narażonych na większe ryzyko, jeżeli chodzi o ochronę interesów finansowych Unii, poziom współfinansowania wyniesie maksymalnie 90%.
Inne aspekty porozumienia obejmują:
- koordynację na szczeblu UE;
- komplementarność z innymi programami UE;
- bardziej szczegółowy roczny program prac;
- obowiązek corocznego przekazywania informacji Parlamentowi i Radzie na temat realizacji programu, a także obowiązek sporządzenia śródokresowego sprawozdania oraz szczegółowej oceny końcowej osiągnięć programu oraz jego wartości dodanej.
Skorygowano również odnośną pulę środków finansowych, uwzględniając najnowsze dane liczbowe przekazane przez Komisję. Pula ta wynosi obecnie 104 918 000 EUR. Wprowadzono przepis o zastosowaniu rozporządzenia z mocą wsteczną, aby zadbać o to, by program rozpoczął się 1 stycznia 2014 r.
(Źródło: Kochanowski, EKR)