Europosłowie zatwierdzili dziś przepisy regulujące kwestie związane ze sporami o przyznanie opieki rodzicielskiej w przypadku związków różnych narodowości, czy małżeństw z jednego kraju mieszkających w innym kraju członkowskim UE. Dokument, tzw. Bruksela II a, odnosi się do takich spraw jak m.in. umieszczenie dziecka w rodzinie zastępczej, placówce opiekuńczej czy u krewnych oraz powrót dziecka po uprowadzeniu rodzicielskim.

„Cieszę się, że wszystkie kwestie, o które zabiegaliśmy w Parlamencie Europejskim jak wysłuchanie dziecka czy zastosowanie mediacji w sprawach rodzinnych zostały ujęte w końcowym tekście. To pokazuje, że wszystkim instytucjom przyświeca jeden najważniejszy cel – dobro dziecka”, powiedział Tadeusz Zwiefka, autor sprawozdania PE ws. rozporządzenia.

Dokument przewiduje, że w sytuacji, kiedy dziecko ma zostać umieszczone poza biologiczną rodziną, sąd, biorąc pod uwagę pochodzenie i środowisko kulturowe, w jakim dziecko dotąd przebywało, będzie decydował o tym, czy dziecko zostanie umieszczone w rodzinie zastępczej, placówce opiekuńczej czy u krewnych. Nowe przepisy o współpracy między odpowiednimi służbami, pozwolą dodatkowo na dostarczenie wiarygodnych informacji i podjęcie przez sąd rozstrzygnięcia w najlepszym interesie dziecka.

„Chciałbym bardzo przestrzec przed fałszywą interpretacją tego przepisu, budzącego wiele emocji w Polsce, który jakoby nakazuje zagranicznym sądom wydanie polskiego dziecka rodzinie z Polski. To wyłącznie sąd podejmie ostateczną decyzję do kogo trafi dziecko, kierując się jego najlepiej pojętym interesem”, podkreślił europoseł Zwiefka.

Tekst zawiera również nowe, bardziej szczegółowe przepisy i zasady ustalania jurysdykcji w sprawach o przyznanie opieki rodzicielskiej. Szczegółowo odnosi się do kwestii rodzicielskiego uprowadzenia dziecka za granicę w tym do procedury powrotu dziecka. Nowy artykuł, który odnosi się do decyzji odmowy powrotu dziecka na podstawie art. 13 konwencji haskiej, dotyczy sytuacji, w której sąd czy urząd wezwany do wydania dziecka, udowodni, że powrót jest niemożliwy ze względu na dobro dziecka. Chodzi tu o dramatyczne sytuacje, gdy dziecko doświadcza przemocy fizycznej, psychicznej czy seksualnej.

„Prezentowany tekst zaadaptowany został do skomplikowanych sytuacji życiowych, w jakiej znajdują się nasi obywatele, a przede wszystkim dzieci. Zawiera on wiele bardzo dobrych zapisów, które biorą pod uwagę różne scenariusze, które pisze życie w sprawach o opiekę nad dzieckiem i przy uprowadzeniach rodzicielskich. Często te sprawy nie są czarno białe”, podsumował europoseł.

Bruksela II a jest rozporządzeniem o jurysdykcji, uznawaniu i wykonywaniu orzeczeń w sprawach małżeńskich i w sprawach dotyczących odpowiedzialności rodzicielskiej oraz w sprawie uprowadzenia dziecka za granicę. Tekst rozporządzenia, po konsultacji z Parlamentem Europejskim, przyjęli w procedurze jednomyślności przedstawiciele państw członkowskich UE. Oznacza to, że nowe przepisy zaczną obowiązywać od 2022 roku.

W dniach 7 i 8 marca w Warszawie Grupa Europejskiej Partii Ludowej – największej frakcji w Parlamencie Europejskiej – organizuje posiedzenie Biura, czyli organu odpowiedzialnego za strategiczne i polityczne decyzje frakcji. Europejska polityka obrony, bezpieczeństwo (w tym energetyczne) oraz rola samorządów i regionów będą przewodnimi tematami spotkania.

Gospodarzami posiedzenia, w imieniu delegacji PO – PSL w Parlamencie Europejskim są posłowie Janusz Lewandowski, Przewodniczący delegacji, Andrzej Grzyb, Współprzewodniczący delegacji a także Tadeusz Zwiefka, Wiceprzewodniczący Grupy EPL.

“Jest niezwykle ważne, że w roku europejskich wyborów strategiczne rozmowy europejskiej chadecji odbywają się w Polsce. Warszawa – miasto, które było świadkiem dramatycznych kart historii to najlepsze miejsce, by rozmawiać o przyszłości zjednoczonej Europy i bezpieczeństwie Europejczyków” – powiedział Janusz Lewandowski.

“Dbaliśmy i dbamy o dobry czas dla Polski w Unii. To, że Europejscy chadecy wybrali Warszawę jako miejsce ostatniego spotkania przed wyborami Europejskimi, świadczy o wadze jaką największa rodzina polityczna w UE przywiązuje do Polski. W przededniu Brexit, musimy zdwoić wysiłki na rzecz miejsca Polski w UE, określić jak UE może lepiej odpowiadać na potrzeby dnia codziennego obywateli. Bezpieczeństwo, energia zazębiająca się z ochroną środowiska, to przykłady, gdzie współpraca europejska jest skuteczniejsza od działań indywidualnych” – podkreślił poseł Andrzej Grzyb.

“Silna Europa, to bezpieczna Polska. Podczas spotkania w Warszawie chcemy, wraz ekspertami i politykami z Polski i pozostałych państw UE, znaleźć odpowiedzi na krytyczne pytania o to jak zapewnić bezpieczeństwo Europejczyków, jak wzmocnić regiony i jak stworzyć odpowiednią politykę energetyczną” – powiedział Tadeusz Zwiefka.

W posiedzeniu udział wezmą członkowie prezydium Grupy EPL, w tym Przewodniczący Grupy i kandydat EPL na przewodniczącego Komisji Europejskiej Manfred Weber, Wiceprzewodnicząca Françoise Grossetête, odpowiedzialna za kwestie związane z gospodarką i środowiskiem, Wiceprzewodniczący Esteban González-Pons odpowiedzialny za sprawy wewnętrzne i Brexit, Przewodniczący komisji ds. Przemysłu, Badań Naukowych i Energii Jerzy Buzek, Przewodniczący komisji ds. Polityki Rolnej i Rozwoju Wsi Czesław Siekierski, a także Przewodnicząca komisji ds. Spraw Konstytucyjnych Danuta Hübner.

Podczas spotkania odbędzie się 5 paneli dyskusyjnych. Wśród prelegentów znajdą się Przewodniczący PO Grzegorz Schetyna, Prezes PSL Władysław Kosiniak – Kamysz, Prezydent m.st. Warszawy Rafał Trzaskowski, były Marszałek województwa Świętokrzyskiego Adam Jarubas, unijny komisarz ds. energii Miguel Arias Cañete, były wiceminister energii Federacji Rosji Vladimir Milov, ekspert Ośrodka Studiów Wschodnich Agata Łoskot-Strachota,  Sekretarz Generalny NATO Jens Stoltenberg, Minister Obrony Niemiec Ursula Von Der Leyen, były głównodowodzący SZ RP gen. Mirosław Różański oraz były dyrektor ds. europejskich w Radzie Bezpieczeństwa Narodowego USA Charles Kupchan.

Posłowie Komisji Prawnej zdecydowanie poparli dziś ustalony w negocjacjach trójstronnych tekst dyrektywy o prawach autorskich na jednolitym rynku cyfrowym. W ubiegłą środę zielone światło dla kompromisu dali przedstawiciele państw członkowskich w Radzie UE.

“Tekst całej dyrektywy w rozumieniu większości państw członkowskich oraz posłów Komisji Prawnej gwarantuje balans pomiędzy prawem do sprawiedliwego wynagrodzenia dla twórców oraz ochroną użytkownika w sieci. Wprowadza nowe i harmonizuje już istniejące wyjątki od prawa autorskiego, co z pewnością nie było postulatem branży kreatywnej. Z drugiej strony daje instrumenty, dzięki którym twórcy będą mogli skuteczniej chronić swoje dzieła (muzykę, filmy, książki, rysunki itp.) przed nielegalnym wykorzystywaniem w przestrzeni online oraz skuteczniej domagać się sprawiedliwego wynagrodzenia od platform/firm, które zarabiają na tej twórczości. Ponadto nowy, znacząco zmieniony tekst, adresuje zdecydowaną większość postulatów przeciwników dyrektywy. Czy znajdzie on poparcie większości podczas sesji plenarnej? Dowiemy się prawdopodobnie pod koniec marca; - podsumował głosowanie w Komisji Prawnej Tadeusz Zwiefka

Najwięcej kontrowersji budzą artykuły 11 i 13 dyrektywy. Jak w ostatecznym kształcie wygląda ich treść i kogo będą dotyczyć?

Artykuł 13 dotyczy platform, których główna działalność opiera się na magazynowaniu i dawaniu publicznego dostępu do dużej ilości treści chronionych prawem autorskim wrzucanej przez użytkowników, które te treści organizują i promują i na nich zarabiają. Encyklopedie online (Wikipedia lub inne podobne platformy non profit), archiwa edukacyjne i naukowe i platformy pasywne (tzw. usługi w chmurze dla indywidualnych użytkowników jak  Dropbox), platformy w ramach otwartego dostępu, platformy sprzedażowe jak Ebay czy Amazon i wszystkie platformy, których głównym celem nie jest dostęp do i magazynowanie treści objętych prawem autorskim np. portale randkowe,  nie są objęte przepisami artykułu 13. Platformy, których dotyczy artykuł 13,  powinny podpisać licencje z właścicielami praw na treści chronione prawem autorskim. Takie licencje obejmują równi eż działalność użytkowników.

Jeśli platforma nie otrzyma autoryzacji lub właściciel praw nie zechce jej udzielić, jest zobowiązana wykazać, że starała się uzyskać autoryzację/licencję, że dopełniła wszelkich starań, by treści bez licencji wskazane przez właściciela praw nie były na niej dostępne, a następnie usunąć bez zbędnej zwłoki treści wskazane przez właściciela praw (tzw. notice and take down) i dopełnić wszelkich starań na podstawie informacji dostarczonych przez właściciela praw, by te treści w przyszłości nie pojawiały się na platformie ( tzw. notice and stay down). Tylko jeśli platforma nie dopełni tych obowiązków będzie odpowiedzialna za nielegalne treści wrzucane przez użytkowników.

W ramach artykułu 13 przewidziano też wyłączenie dla start- upów oraz nowy, obowiązkowy we wszystkich krajach wyjątek chroniący twórczość użytkowników (memy, gif itp).

Artykuł 11 ustanawia pokrewne prawo dla wydawców prasy, jednak z pewnymi ograniczeniami i obowiązkami. Nowe prawo nie dotyczy prywatnego i niekomercyjnego użytkowania tekstów prasowych przez indywidualnych użytkowników, nie dotyczy również hiperlinków, a w raz z nimi krótkiego wyciągu z artykułu. Ponadto wydawcy mają obowiązek dzielenia się wpływami z nowego prawa z autorami danej publikacji (tekstu, zdjęć).

Głosowanie plenarne przewidziano w ostatnim tygodniu marca.

Posłowie Komisji Prawnej zdecydowanie poparli dziś ustalony w negocjacjach trójstronnych tekst dyrektywy o prawach autorskich na jednolitym rynku cyfrowym. W ubiegłą środę zielone światło dla kompromisu dali przedstawiciele państw członkowskich w Radzie UE.

“Tekst całej dyrektywy w rozumieniu większości państw członkowskich oraz posłów Komisji Prawnej gwarantuje balans pomiędzy prawem do sprawiedliwego wynagrodzenia dla twórców oraz ochroną użytkownika w sieci. Wprowadza nowe i harmonizuje już istniejące wyjątki od prawa autorskiego, co z pewnością nie było postulatem branży kreatywnej. Z drugiej strony daje instrumenty, dzięki którym twórcy będą mogli skuteczniej chronić swoje dzieła (muzykę, filmy, książki, rysunki itp.) przed nielegalnym wykorzystywaniem w przestrzeni online oraz skuteczniej domagać się sprawiedliwego wynagrodzenia od platform/firm, które zarabiają na tej twórczości. Ponadto nowy, znacząco zmieniony tekst, adresuje zdecydowaną większość postulatów przeciwników dyrektywy. Czy znajdzie on poparcie większości podczas sesji plenarnej? Dowiemy się prawdopodobnie pod koniec marca&q uot; - podsumował głosowanie w Komisji Prawnej Tadeusz Zwiefka

Najwięcej kontrowersji budzą artykuły 11 i 13 dyrektywy. Jak w ostatecznym kształcie wygląda ich treść i kogo będą dotyczyć?

Artykuł 13 dotyczy platform, których główna działalność opiera się na magazynowaniu i dawaniu publicznego dostępu do dużej ilości treści chronionych prawem autorskim wrzucanej przez użytkowników, które te treści organizują i promują i na nich zarabiają. Encyklopedie online (Wikipedia lub inne podobne platformy non profit), archiwa edukacyjne i naukowe i platformy pasywne (tzw. usługi w chmurze dla indywidualnych użytkowników jak  Dropbox), platformy w ramach otwartego dostępu, platformy sprzedażowe jak Ebay czy Amazon i wszystkie platformy, których głównym celem nie jest dostęp do i magazynowanie treści objętych prawem autorskim np. portale randkowe,  nie są objęte przepisami artykułu 13. Platformy, których dotyczy artykuł 13,  powinny podpisać licencje z właścicielami praw na treści chronione prawem autorskim. Takie licencje obejmują równi eż działalność użytkowników.

Jeśli platforma nie otrzyma autoryzacji lub właściciel praw nie zechce jej udzielić, jest zobowiązana wykazać, że starała się uzyskać autoryzację/licencję, że dopełniła wszelkich starań, by treści bez licencji wskazane przez właściciela praw nie były na niej dostępne, a następnie usunąć bez zbędnej zwłoki treści wskazane przez właściciela praw (tzw. notice and take down) i dopełnić wszelkich starań na podstawie informacji dostarczonych przez właściciela praw, by te treści w przyszłości nie pojawiały się na platformie ( tzw. notice and stay down). Tylko jeśli platforma nie dopełni tych obowiązków będzie odpowiedzialna za nielegalne treści wrzucane przez użytkowników.

W ramach artykułu 13 przewidziano też wyłączenie dla start- upów oraz nowy, obowiązkowy we wszystkich krajach wyjątek chroniący twórczość użytkowników (memy, gif itp).

Artykuł 11 ustanawia pokrewne prawo dla wydawców prasy, jednak z pewnymi ograniczeniami i obowiązkami. Nowe prawo nie dotyczy prywatnego i niekomercyjnego użytkowania tekstów prasowych przez indywidualnych użytkowników, nie dotyczy również hiperlinków, a w raz z nimi krótkiego wyciągu z artykułu. Ponadto wydawcy mają obowiązek dzielenia się wpływami z nowego prawa z autorami danej publikacji (tekstu, zdjęć).

Głosowanie plenarne przewidziano w ostatnim tygodniu marca.

Europosłowie z Komisji Prawnej zdecydowali dziś o zniesieniu 5-letniego okresu ochronnego na produkcję leków generycznych przeznaczonych na eksport poza Unię Europejską. Oznacza to, że unijne, w tym m.in. polskie firmy farmaceutyczne, będą mogły na równi konkurować na rynkach krajów trzecich z firmami z USA, Chin czy Ameryki Płd.

„Komisja Prawna poparła wniosek KE o zniesieniu okresu ochronnego na produkcję leków generycznych i biopodobnych na eksport w momencie ustania 20-letniej ochrony patentowej. Celem jest wyrównanie szans na rynku światowym dla małych i średnich producentów farmaceutycznych z UE, przy jednoczesnym utrzymaniu ochrony dla producentów leków oryginalnych. To niezwykle ważne zmiany dla polskich producentów farmaceutycznych” – powiedział Tadeusz Zwiefka, członek Komisji Prawnej.

Obecnie firmy unijne nie mogą zacząć produkcji leku generycznego lub biopodobnego wcześniej niż 25 lat od momentu otrzymania przez producenta leku oryginalnego ochrony patentowanej. Na ten okres składa się 20 lat ochrony gwarantowanej przez patent oraz 5 lat tzw. dodatkowego certyfikatu ochronnego (SPC), który ma zrekompensować czas utracony przez producenta nowego leku między momentem opatentowania formuły leku do wprowadzenia na rynek. Do tej pory ochrona ta obejmowała zarówno sprzedaż jak i produkcję leku generycznego na terenie całej UE. Natomiast firmy farmaceutyczne usytuowane poza UE, po 20 latach ustania ochrony patentowej, mogą dany lek produkować i sprzedawać na całym świecie poza UE, a w momencie zakończenia 5-letniego okresu ochronnego, mogą wejść z generykiem również na rynek unijny. To stawia unijne mniejsze firmy w niekorzystnej pozycji.

„Dzięki wyrównaniu szans na rynkach trzecich, małe i średnie unijne firmy farmaceutyczne będą mogły gromadzić kapitał, by już nie tylko produkować w sektorze leków generycznych i biopodobnych, ale też budować własne zaplecze R&D badań i rozwoju nowych leków. Poza tym, nie będą zmuszone do wyprowadzania produkcji poza teren UE, co oczywiście da szanse na nowe miejsca pracy dla wysoko wykwalifikowanej kadry. Docelowo wprowadzone zmiany mają także zagwarantować pacjentom szybszy i szerszy dostęp do bezpiecznych leków generycznych produkowanych na terenie UE zaraz po ustaniu ochrony SPC”- podsumowuje Tadeusz Zwiefka, wiceprzewodniczący grupy EPL w Parlamencie Europejskim.

Komisja Prawna opowiedziała się także za możliwością tzw. produkcji na magazyn leków generycznych i biopoodobnych, by w momencie wygaśnięcia ochrony SPC z dniem pierwszym firma mogła wejść z lekiem na rynek unijny.

Dziś Komisja Prawna przyjęła swoje stanowisko w sprawie dyrektywy o prawach autorskich na jednolitym rynku cyfrowym, których celem jest dostosowanie przepisów do rzeczywistości online, wsparcie autorów i twórców, a także zmniejszenie skali piractwa w Internecie. Przepisy wprowadzają między innymi nowy wyjątek dający możliwość eksploracji tekstów i danych, dostosowują istniejące wyjątki do rzeczywistości online oraz regulują kwestie wynagrodzenia w kontraktach zawieranych przez wydawcę czy producenta z twórcą, autorem czy wykonawcą.

„Rosnące zjawisko naruszeń praw własności intelektualnej w Internecie czyli ujmując krótko „piractwo”, wymaga skutecznej reakcji, która pozwoli na uczciwe wynagradzanie twórców za ich dzieła. Każdy kto ma ulubionego piosenkarza, autora książek czy ulubiony film, chciałby, aby otrzymywali oni odpowiednią płacę za ich pracę, która cieszy nas na co dzień, dostarcza rozrywki i buduje naszą polską i europejską tożsamość kulturową”, powiedział Tadeusz Zwiefka, który z ramienia delegacji PO-PSL koordynuje prace nad tym tematem w Komisji Prawnej.

Jednocześnie europoseł podkreślił, że od miesięcy obserwujemy wysyp krytycznych i nieprawdziwych informacji na różnych portalach dotyczących prac nad dyrektywą o prawach autorskich. Krytyka ta dotyka najczęściej dwóch artykułów 11 i 13, które rzekomo mają ograniczyć swobodę w Internecie, chociaż dyrektywa proponuje kolejne wyjątki, czyli kolejne wyłączenia od praw autorskich, by korzystać z dzieł za darmo. Przykładem jest nowy wyjątek, od prawa autorskiego – eksploracja tekstów i danych, która umożliwi instytucjom badawczym i dziedzictwa kulturowego na zwielokrotnienie i pobieranie treści objętych ochroną.

Artykuł 11 daje wydawcom prasy możliwości negocjowania licencji z platformami i agregatorami treści zgodnie ze swoim profilem ekonomicznym. „Nie jest on „podatkiem od linków”! Użytkownik będzie mógł nadal udostępniać w serwisach społecznościach artykuły prasowe, które uzna za interesujące. Chodzi tutaj o ochronę interesów z jednej strony wydawcy, który zainwestował w powstanie artykułu lub reportażu, a z drugiej dziennikarza, który go stworzył. W Internecie pojawiają się bowiem strony, które używając publikacji prasowych generują ruch na swojej stronie, zarabiają na reklamie i zbieraniu danych użytkowników, bez żadnych licencji i bez obowiązku dzielenia się zyskiem z wydawcą”, dodał poseł Zwiefka.

Z kolei artykuł 13 dotyczy sprawiedliwego wynagrodzenia dla twórców za wykorzystanie utworów przez platformy internetowe. Mimo zwiększenia na niespotykaną dotychczas skalę dostępności muzyki online, a także olbrzymiego zainteresowania korzystaniem z muzyki online po stronie obywateli, znaczna część udostępnionych w sieci nagrań nie przynosi artystom uczciwego i proporcjonalnego do zysków właścicieli serwisów wynagrodzenia. Główną przyczyną takiego stanu rzeczy jest tzw. „Value Gap”, czyli rosnąca rozbieżność pomiędzy przychodem osiąganym przez właścicieli niektórych platform cyfrowych (np. YouTube) z tytułu eksploatacji nagrań muzycznych na tych platformach, a wynagrodzeniami faktycznie przekazywanymi właścicielom praw.

„Brak jednoznacznego określenia statusu niektórych platform cyfrowych umożliwił ich właścicielom zbudowanie przynoszących olbrzymie zyski modeli biznesowych bazujących na treściach generowanych przez użytkowników tych platform i opartych na eksploatacji nagrań muzycznych przy jednoczesnym pogwałceniu prawa do stosownego wynagrodzenia należnego twórcom, producentom i innym właścicielom praw. Skala naruszeń praw autorskich jest olbrzymia, dlatego tak ważne jest stworzenie mechanizmów ochrony, które z jednej strony będą chronić twórców, a z drugiej zapewnią swobody użytkownikom platform”, podkreśla poseł Zwiefka.

„Przestrzeganie praw autorskich to nie cenzura! Każdy ma prawo do wynagrodzenia za swoją pracę. – Kogo obejmie artykuł  13? – dostawców usług, którzy dają dostęp i magazynują treści objęte prawem autorskim wrzucane przez użytkowników i którzy aktywnie do użytkowania komunikują (np. poprzez algorytmy, gotowe katalogi dla sprofilowanego użytkownika) To wąska i określona grupa. Artykuł 13 nie dotyczy encyklopedii online (Wikipedia i Wikimedia), archiwów edukacyjnych i naukowych, chmur dla indywidualnych użytkowników, platform w ramach otwartego dostępu czy portali sprzedażowych lub randkowych. Chodzi tylko o to, by platformy miały obowiązek posiadania odpowiednich licencji na treści objęte prawem autorskim. Dla zwykłego użytkownika Internetu nic się nie zmieni” – dodał Tadeusz Zwiefka.

Komisja Prawna przegłosowała dziś stanowisko do negocjacji z Radą (Rada swoje stanowisko przyjęła 25 maja z poparciem większości państw członkowskich w tym Polski). Mandat na negocjacje z Radą zostanie prawdopodobnie przedłożony na lipcowej sesji plenarnej.

Na podstawie analizy Deloitte „Piractwo w Internecie – straty dla kultury i gospodarki” łączne straty generowane w polskiej gospodarce (w 2016 r.) w wyniku istnienia zjawiska piractwa treści w Internecie to 3 mld złotych utraconego PKB, 27,5 tys. miejsc pracy – głównie dla młodych ludzi, 836 mln złotych strat dla skarbu państwa. Ponad 51 % Polaków korzysta z serwisów oferujących nielegalny dostęp do treści – najczęściej piratujemy filmy, książki i prasę.

“Z zadowoleniem przyjmujemy przedstawione dziś przez Komisję Europejską propozycje w zakresie prawa spółek” – powiedział Tadeusz Zwiefka, wiceprzewodniczący Grupy EPL, największej frakcji w Parlamencie Europejskim.

„Cyfryzacja jest ostatnio w centrum uwagi prawodawców unijnych. Najwyższa pora, aby rozwiązania cyfrowe zostały także zastosowane  w zakresie rejestracji spółek. Możliwość stosowania instrumentów i procedur online ułatwia funkcjonowanie i ogranicza koszty szczególnie dla małych i średnich przedsiębiorstw” – podkreślił.

W przedstawionym dziś pakiecie Komisja zaproponowała dwie dyrektywy. Pierwsza dotyczy łączenia i dzielenia spółek oraz przeniesienia siedziby firm. Druga reguluje kwestie związane z rejestracją firm i oddziałów online.

„Europejskie prawo spółek nie rozwijało się dynamicznie w ostatnich latach. Wiążemy duże nadzieje z nowymi propozycjami KE, ponieważ Europejscy przedsiębiorcy zdecydowanie domagają się dostosowania przepisów, by przyczyniły się do wzrostu gospodarczego. Chcemy przeprowadzić prace nad tymi dokumentami na tyle szybko, by mieć stanowisko PE jeszcze do końca tej kadencji” – dodał Axel Voss, koordynator Grupy EPL w Komisji Prawnej.

Dzisiaj europosłowie zatwierdzili pakiet dokumentów dotyczących wcielenia w życie postanowień Traktatu z Marakeszu* o ułatwieniu dostępu do opublikowanych utworów drukowanych osobom niewidomym, słabowidzącym i innym niepełnosprawnym. Dzięki temu państwa członkowskie będą mogły ustanowić wyjątek w prawie autorskim pozwalający na łatwiejszy dostęp, także w obrocie transgranicznym, w odpowiednich formatach książek, e-booków i innych publikacji dla osób niedowidzących.

„Osoby niewidome i z problemami wzroku mają utrudniony dostęp do książek, a na dodatek oferta, z której mogą skorzystać jest bardzo wąska. Dlatego cieszę się, że w tak krótkim czasie udało się wynegocjować wdrożenie założeń Traktatu z Marrakeszu. Miliony obywateli Unii, w tym prawie 2 mln Polaków, będzie już w krótce mogło korzystać z szerszej oferty książkowej w przystępnym formacie e-booków, z większą czcionką czy pisanych Braillem”, powiedział Tadeusz Zwiefka, wiceprzewodniczący Grupy EPL, który pracował nad pakietem rozwiązań w Komisji Prawnej.

„Wyjątek od praw autorskich, który dzisiaj zatwierdziliśmy jest zrozumiały i w realny sposób otwiera dostęp do kultury osobom, które z nie swojej winy, mają ten dostęp ograniczony. Sam mam kłopoty ze wzrokiem i wiem jak trudny potrafi być dostęp do słowa pisanego. Dlatego gorąco zachęcam wszystkie kraje członkowskie, by we współpracy ze środowiskami osób niewidomych i niedowidzących oraz wydawcami, jak najszybciej wcieliły w życie te ułatwienia”, dodał poseł Zwiefka.

Kolejnym krokiem jest wdrożenie przyjętych dzisiaj zapisów do prawa krajowego, na co państwa członkowskie będą miały 12 miesięcy.

Dziś Parlament Europejski przyjął sprawozdanie nt. przepisów prawa cywilnego dotyczących robotyki. Sprawozdanie to prezentuje poglądy Parlamentu nt. przyszłej ewentualnej legislacji UE dot. robotów i sztucznej inteligencji.

„Nie mówimy tu o maszynach, które wykonują prace automatyczne i zastępują proste czynności. Ale o robotach uczących się, albo sztucznych inteligencjach mogących przetwarzać bardzo szybko duże ilości różnego rodzaju danych. Jesteśmy i powinniśmy być bardzo ostrożni, jeśli chodzi o stanowienie prawa, bo jest jeszcze wcześnie, a cały obszar szybko się rozwija. To sprawozdanie to otwarcie na te nowe, pojawiające się wyzwania. Staramy się zbudować zrozumienie, a jednocześnie stworzyć warunki, w których właściciele, producenci, użytkownicy, operatorzy i konsumenci wspólnie przygotują kodeksy postępowań i norm określających standardy, zarówno w sensie technicznym, jak i etycznym. Tak zrobiliśmy np.: w przypadku aplikacji dotyczących m-zdrowia. Chodzi o to, żeby branża mogła się rozwijać, a klienci mogli z niej korzystać, ale z zachowaniem wymogów technicznych c zy przestrzeganiem ochrony danych osobowych” – powiedział Michał Boni, autor opinii Komisji Wolności Obywatelskich, Sprawiedliwości i Spraw Wewnętrznych do tego sprawozdania.

Zalecenia Parlamentu dotyczą głównie kwestii odpowiedzialności prawnej za działalność robotów, konieczności wprowadzania standardów w tej dziedzinie, zapewnienia bezpieczeństwa dla osób, które będą miały styczność z robotami, oraz ochrony danych osobowych, które są przetwarzane przez roboty. Sprawozdanie zawiera między innymi wskazówki dotyczące autonomicznych samochodów, robotów wykorzystywanych w medycynie, dronów czy robotów wykorzystywanych w edukacji.

Najwięcej kontrowersji w raporcie budziła kwestia odpowiedzialności cywilnej za błędy robotów oraz ewentualne nadanie w przyszłości osobnego statusu prawnego najbardziej zaawansowanym formom sztucznej inteligencji.

„Rozumiem obawy dotyczące nadania robotom jakiegoś osobnego statusu. Musimy jednak wybiegać myślą w przyszłość. Nie mówimy tu o science fiction, postęp w robotyce jest ogromny i dzieje się na naszych oczach. Coraz częściej korzystamy z urządzeń w mniejszym lub większym stopniu sterowanych przez roboty. Unia Europejska powinna być w głównym nurcie dyskusji o ewentualnych rozwiązaniach prawnych, a mając za sobą tradycje poszanowania praw człowieka i etyki w nauce, musimy zastanowić się nad trudnymi pytaniami dotyczącymi odpowiedzialności cywilnej za działania robotów. Nie możemy udawać, że problem nie istnieje, a to sprawozdanie jest pierwszym poważnym głosem w dyskusji w dziedzinie robotyki” – dodał Tadeusz Zwiefka członek Komisji Prawnej.

Przegłosowane sprawozdanie jest sprawozdaniem legislacyjnym z inicjatywy własnej Parlamentu. Oznacza to, że Komisja Europejska musi w ciągu najbliższych miesięcy ustosunkować się do zaleceń Parlamentu.

Parlament Europejski przyjął dziś zdecydowaną większością głosów sprawozdanie apelujące o ułatwienie uznawania na terenie całej UE krajowych orzeczeń o adopcji.

- Przy obecnej mobilności obywateli musimy zapewnić, że także te rodziny, które adoptowały dzieci będą mogły w pełni korzystać ze swobody przemieszczania się – skomentował poseł Tadeusz Zwiefka, wiceprzewodniczący Grupy EPL i autor sprawozdania.

Europoseł PO podkreślił, iż wyraźne jest zapotrzebowanie na europejskie przepisy prawne umożliwiające automatyczne uznawanie w innych państwach krajowych orzeczeń o adopcji. W przypadku przeprowadzki do innego kraju członkowskiego, pozwoli to adopcyjnym rodzicom, na automatyczne korzystanie z takich samych praw co rodzice biologiczni na przykład w przypadku hospitalizacji dziecka, lub dostępie do informacji na temat jego wyników w nauce.

- Automatyczne uznawanie orzeczeń występuje już w sprawach cywilnych i handlowych. Adopcja jest jednak szczególnym instrumentem, dlatego też pozostawione zostały nadal dwie możliwości dla przyjmującego państwa członkowskiego odmowy uznania – ze względu na sprzeczność z porządkiem publicznym oraz niewłaściwą jurysdykcję – podkreślił europoseł.

Dzięki staraniom posła, Parlament Europejski położył też szczególny nacisk na takie kwestie jak problem adopcji bez zgody rodziców, wysłuchanie dziecka w trakcie procedury adopcyjnej oraz współpraca przeciw uprowadzeniom czy handlu dziećmi do celów adopcji. W przyjętym sprawozdaniu podkreślono, iż decyzja o adopcji nie może być podjęta przed wyczerpaniem przez rodziców biologicznych nich wszystkich środków odwoławczych. Przed skierowaniem dziecka do adopcji właściwe instytucje, powinny zawsze w pierwszej kolejności rozważyć możliwość umieszczenia dziecka u osób spokrewnionych, nawet jeśli przebywają w innym kraju. Europosłowie wezwali też do równego traktowania rodziców o różnym obywatelstwie w ramach procedur dotyczących odpowiedzialności rodzicielskiej i adopcji.

- Adopcja ma przede wszystkim zapewnić dziecku, które bardzo często przeżyło już ogromną traumę, kochające, wspierające i stabilne otoczenie. By tak się stało odpowiednie instytucje muszą brać pod uwagę szczególne okoliczności i każdą adopcję traktować jako indywidualną sytuację. Czasem najlepszym rozwiązaniem dla dziecka jest adopcja przez rodzinę, która przebywa w innym kraju – zaznaczył poseł Zwiefka

Adopcje międzynarodowe regulowane są obecnie na podstawie tzw. Konwencji haskiej czyli Konwencji o ochronie dzieci i współpracy w dziedzinie przysposobienia międzynarodowego z 29 maja 1993. Przystąpiły do niej wszystkie państwa członkowskie UE, w tym Polska. Konwencja jest obecnie jedynym instrumentem prawa przewidującym, że w przypadku adopcji międzynarodowej, nie ma konieczności rejestrowania lub ponownego ubiegania się o uznanie adopcji.

Sprawozdanie z inicjatywy własnej ma charakter legislacyjny, co oznacza, że Komisja Europejska ma obowiązek odpowiedzieć na wniosek Parlamentu, czy podejmie odpowiednie kroki legislacyjne w obszarze uznawania krajowych orzeczeń o adopcji.

Tadeusz Zwiefka został dziś wybrany na funkcję wiceprzewodniczącego Grupy Europejskiej Partii Ludowej – największej grupy politycznej w Parlamencie Europejskim skupiającej 216 posłów z 27 państw członkowskich UE.

- To ogromny zaszczyt i wyróżnienie oraz docenienie mojej 12 letniej pracy przez koleżanki i kolegów z 27 państw członkowskich. Wieloletnie doświadczenie pozwoli mi jeszcze skuteczniej dbać o polskie interesy w największej grupie politycznej w Parlamencie Europejskim.

Tadeusz Zwiefka jest posłem do PE od 2004 roku. Reelekcję w roku 2009 zapewnił mu dziesiąty wynik wyborczy w kraju. W roku 2014 rozpoczął trzecią kadencję w Parlamencie Europejskim. Od 2004 nieprzerwanie zasiada w Komisji Prawnej PE.  Zajmuje się głównie sprawami związanymi z prawem cywilnym, handlowym i rodzinnym, takimi jak jurysdykcja, uznawanie i wykonywanie orzeczeń w Unii Europejskiej.  Jest również jedynym polskim posłem, który zajmuje się kwestią immunitetów posłów do PE.

Od 2009, Tadeusz Zwiefka jest koordynatorem Grupy EPL w tejże komisji, co oznacza, że jest on odpowiedzialny za wypracowanie wspólnych dla całej frakcji stanowisk, w kwestiach legislacyjnych dotyczących prawa cywilnego i handlowego, własności intelektualnej, prawa spółek, prawa rodzinnego oraz kwestiach etyki w badaniach naukowych.

Do 2004 roku, Tadeusz Zwiefka był związany z Telewizją Polską, w której pracował między innymi, jako sprawozdawca parlamentarny, kierownik zespołu redakcyjnego i gospodarz programu publicystycznego Programu I TVP „W centrum uwagi”, prowadzący, współtwórca i wydawca magazynu reporterów Programu III TVP „Telekurier” oraz prowadzący „Wiadomości” w Programie I TVP.

Jako wiceprzewodniczący Grupy EPL, Tadeusz Zwiefka wejdzie w skład Prezydium Grupy. Składa się ono z przewodniczącego i 10 wiceprzewodniczących. Członkowie Prezydium uzgadniają między sobą podział zadań, w tym funkcje przewodniczących stałych grup roboczych. Prezydium Grupy koordynuje pracę posłów frakcji we wszystkich 20 komisjach parlamentarnych oraz rekomenduje stanowisko Grupy na sesje plenarne PE.