„Nasza walka o dobre zapisy dla polskich pracowników i polskich firm delegujących była bardzo zacięta i trwała do samego końca. Negocjacje utrudniała sytuacja polityczna w Europie, szczególnie ominięcie w negocjacjach przez Prezydenta Francji, Emmanuela Macron, Polski. Jednak dzięki naszemu ogromnemu zaangażowaniu wywalczyliśmy możliwość delegowania pracowników na zasadach wynikających z dyrektywy przez 24 miesiące. Dodatkowo, w uzasadnionych przypadkach, firmy będą miały także możliwość poprosić o wydłużenie tego okresu”- podkreśla Danuta Jazłowiecka, europosłanka PO, członkini komisji Zatrudnienia i Spraw Socjalnych.

„Bardzo zależało nam także na tym, aby zapewnić ochronę uczciwym pracodawcom. Udało nam się wprowadzić do stanowiska Parlamentu zapisy o unikaniu podwójnej płatności tych samych świadczeń oraz zapewnienie, że pracodawcy nie będą karani, jeśli źle wyliczą wynagrodzenie w związku z nieprawidłową lub niekompletną informacją na stronie internetowej. Kolejna ważna kwestia to optymalny w warunkach politycznych zapis dotyczący sektora transportu. Zapis kompromisowy wskazuje, że szczegółowe rozwiązania w odniesieniu do transportu znajdą się w Pakiecie Mobilności. Biorąc pod uwagę szczególnie trudne negocjacje oraz układ sił politycznych w komisji, wywalczenie tych trzech ważnych spraw uważamy za niewątpliwy sukces” – dodaje.

W stanowisku kompromisowym, przedłożonym pod głosowanie, sprawozdawczynie Elisabeth Morin-Chartier (EPL) oraz Agnes Jongerius (S&D) proponują: – utrzymanie okresu delegowania na poziomie 24 miesięcy,  zastąpienie minimalnych stawek “wynagrodzeniem”, zobowiązanie firm delegujących do stosowania lokalnych oraz branżowych układów zbiorowych obecnych w państwach członkowskich, utrzymanie dodatkowych wymogów dotyczących podwykonawstwa, rozszerzenie podstawy prawnej o artykuł 153.2 TFEU oraz wskazanie, iż sektorowe rozwiązania dotyczące transportu znajdą się w Pakiecie Mobilności.

„W toku negocjacji popieraliśmy takie rozwiązania, które zagwarantują wyższe wynagrodzenia dla pracowników a jednocześnie pozwolą polskim firmom na świadczenie usług za granicą. Podczas prac w komisji Zatrudnienia i Spraw Socjalnych ogromną wagę przykładaliśmy także do zapewnienia przejrzystości prawnej. Dzięki naszej determinacji tekst kompromisowy nakłada na państwa członkowskie jasno obowiązek publikowania informacji o składowych wynagrodzenia na jednolitych oficjalnych stronach internetowych. Przedsiębiorcy będą mieli obowiązek stosować się tylko do opublikowanych informacji. Niestety, pomimo wielu starań, nie udało nam się zablokować rozszerzenia podstawy prawnej o artykuł 153.2 TFEU. W naszej ocenie podwójna podstawa prawna doprowadzi do chaosu prawnego oraz stworzy przestrzeń dla protekcjonistycznych praktyk, dlatego mamy nadzieję, że uda się to zablokować podczas negocjacji z R adą UE” – mówi europosłanka PO Agnieszka Kozłowska- Rajewicz, członkini komisji EMPL.

„Pomimo dobrych zapisów, które udało nam się wywalczyć, w stanowisku kompromisowym znajduje się jeszcze jedna niebezpieczna propozycja dotycząca stosowania układów zbiorowych nie tylko tych ogólnie obowiązujących, ale także tych reprezentatywnych na poziomie lokalnym lub sektorowym. Liczymy na to, że rząd RP skutecznie zablokuje propozycje Parlamentu w odniesieniu do podstawy prawnej i układów zbiorowych w Radzie UE i utrzyma dobre rozwiązania z PE” – dodaje Danuta Jazłowiecka.

„Kończy się pierwszy etap prac nad kwestią delegowania pracowników na wspólnym rynku. Niestety, coraz wyraźniej odczuwamy wpływ „dobrej zmiany” na pozycję Polski w UE. Negocjacje dotyczące korzystnych zapisów dla naszych firm i pracowników toczyły się w cieniu łamania przez rząd PiS zasad państwa prawa, co ma swoją cenę, już nie tylko wizerunkową. Mimo wszystko Delegacji PO-PSL udało się na poziomie PE wywalczyć szereg korzystnych zapisów, chociaż głosowane dzisiaj stanowisko kompromisowe zawiera także elementy nieakceptowalne. Dlatego w Komisji EMPL europosłowie PO-PSL wstrzymali się podczas końcowego glosowania nad raportem. Ponieważ istnieje poważna obawa, że zapisy te mogłyby ulec dalszemu pogorszeniu podczas głosowania na sesji plenarnej, nasi europosłowie opowiedzieli się jednocześnie za rozpoczęciem negocjacji z Radą na podstawie przyjętego raportu . Taki sposób głosowania jest przejawem naszej odpowiedzialności i znajomości realiów politycznych w PE” -  powiedział europoseł Janusz Lewandowski, przewodniczący polskiej delegacji w Grupie EPL.

Komisja Zatrudnienia i Spraw Socjalnych przyjęła w poniedziałek tekst kompromisowy a także mandat do negocjacji z Radą. Jeśli mandat nie zostanie zablokowany podczas najbliższej sesji plenarnej PE w październiku, wówczas Parlament będzie mógł rozpocząć negocjacje trójstronne z Radą UE i Komisją Europejską. Państwa Członkowskie planują przyjąć swoje stanowisko negocjacyjne 23 października

Po wielu miesiącach prac Parlament Europejski przyjął dzisiaj stanowisko w sprawie zwalczania dumpingu socjalnego w Unii Europejskiej.

Dużym sukcesem pracy europosłanki Grupy EPL Danuty Jazłowieckiej jest wypracowanie definicji dumpingu socjalnego, która obejmuje tylko i wyłączne przypadki łamania prawa, a nie konkurowanie niższymi kosztami pracy.

„Dumping socjalny to dzisiaj bardzo kontrowersyjny temat. Z uwagi na skutki kryzysu gospodarczego i finansowego oraz trudną sytuację na rynku pracy w niektórych Państwach Członkowskich jest on wykorzystywany do walki politycznej przez antyeuropejskie i populistyczne środowiska”- tłumaczyła po głosowaniu poseł Danuta Jazłowiecka, prowadząca temat z ramienia Grupy EPL oraz sprawozdawczyni PE do tzw. dyrektywy wdrożeniowej dotyczącej delegowania pracowników. “Coraz częściej zwrot ten stosowany był w dokumentach Parlamentu Europejskiego, co jest niedopuszczalne z uwagi na fakt, iż nie ma prawnie obowiązującej definicji dumpingu socjalnego. W Parlamencie Europejskim zobowiązani jesteśmy natomiast do tego, aby przygotowywać jasne i przejrzyste prawo. Dlatego cieszę się, że udało nam się wypracować wspólną definicję. Do tej pory dumping socjalny był często przedstawiany jako konkur owanie niższymi kosztami pracy. W przyjętej definicji wskazujemy, że są to wyłącznie nielegalne praktyki związane z celowym łamaniem i obchodzeniem prawa” – dodała.

Danuta Jazłowiecka wyraziła, że zdefiniowany w ten sposób problem przestanie być pożywką dla populistów i eurosceptyków, ograniczy ataki i oskarżenia wobec imigrantów, w tym Polaków, o odbieranie miejsc pracy i nieuczciwą konkurencję. “Bardzo często o dumping socjalny niesprawiedliwe oskarżane są firmy delegujące pracowników. Pamiętajmy, że w większości przypadków są to uczciwi przedsiębiorcy. Dlatego też tak ważna jest sprawna implementacja dyrektywy wdrożeniowej dotyczącej delegowania pracowników. Ważne jest także to, aby przepisy regulujące tę formę świadczenia usług były jasne, proste i przejrzyste. To ogólnie ułatwi funkcjonowanie przedsiębiorstw i pozwoli na szybsze identyfikowanie przypadków łamania prawa” – mówiła Danuta Jazłowiecka.

W przyjętym dzisiaj dokumencie europarlamentarzyści zwracają uwagę na realne problemy związane z dumpingiem socjalnym, tj. praca niezarejestrowana, działania firm-skrzynek pocztowych czy przypadki fałszywego samozatrudnienia. Parlament Europejski dzisiejszym glosowaniem potwierdził, że takie praktyki trzeba zwalczać między innymi poprzez efektywniejsze kontrole, lepszą współpracę pomiędzy krajami UE oraz likwidowanie luk prawnych.

„Obywatele potrzebują obecnie od Unii Europejskiej realnych działań mających na celu poprawę ich warunków życia i pracy. Pokazaliśmy dzisiaj, że pomimo różnić politycznych oraz narodowych, jesteśmy w stanie zjednoczyć się w walce z przypadkami łamania prawa. Walka z nieuczciwymi praktykami jest konieczna, jeśli chcemy ochronić nasze rodzime przedsiębiorstwa przed nieuczciwą konkurencja oraz zapewnić ochronę praw pracowników” - powiedziała po głosowaniu Danuta Jazłowiecka.

Dzięki negocjacjom prowadzonym przez zespół Danuty Jazłowieckiej, Komisja Zatrudnienia i Spraw Socjalnych Parlamentu Europejskiego przyjęła dziś zapisy dotyczące definicji dumpingu socjalnego w UE. Przyjęty przez komisję raport apeluje o zwalczanie dumpingu na warunkach, które nie powinny dyskryminować uczciwych przedsiębiorców z Polski świadczących usługi za granicą.

„Dumping socjalny to delikatny i kontrowersyjny temat, w wielu krajach UE wykorzystywany przez antyeuropejskie środowiska. W czasie negocjacji, które trwały do ostatnich godzin przed głosowaniem, udało się wypracować korzystną dla polskich firm i pracowników definicję dumpingu socjalnego. Do tej pory dumping socjalny był często przedstawiany jako konkurowanie niższymi kosztami pracy. W przyjętej definicji wskazujemy, że są to wszystkie nielegalne praktyki związane z celowym łamaniem i obchodzeniem prawa”- tłumaczyła po głosowaniu poseł Danuta Jazłowiecka, prowadząca temat z ramienia Grupy EPL oraz sprawozdawczyni PE do tzw. dyrektywy wdrożeniowej dotyczącej delegowania pracowników.

„Mam nadzieję, że zdefiniowany w ten sposób problem przestanie być pożywką dla populistów i eurosceptyków i ograniczy ataki i oskarżenia wobec imigrantów, w tym Polaków, o odbieranie miejsc pracy i nieuczciwą konkurencję poprzez niższe koszty pracy ” – powiedziała.

Europosłanka PO zaznaczyła, że w drodze negocjacji udało się również wyeliminować zapisy, które przesądzałyby o przyszłości rewizji dyrektywy o delegowaniu pracowników.

„Negocjacje pokazały jak bardzo Europarlamentarzyści i grupy polityczne są podzielone, jeśli chodzi o przyszłość delegowanych pracowników w UE. Z jednej strony daje to nadzieję, że w Parlamencie Europejskim jest szansa na wypracowanie dobrego kompromisu w tej kwestii. Z drugiej strony widać ogromną polityczną determinację niektórych Europosłów w dążeniu do zminimalizowania tej formy świadczenia usług zagranicą. Wiąże się to często ze zbliżającymi się wyborami parlamentarnymi w takich krajach jak Francja, Belgia czy Holandia”- dodała Danuta Jazłowiecka.

W przyjętym dzisiaj dokumencie Europarlamentarzyści zwracają uwagę na realne problemy związane z dumpingiem socjalnym, t.j. praca niezarejestrowana, działania firm-skrzynek pocztowych czy przypadki fałszywego samozatrudnienia. Komisja Zatrudnienia jest zgodna, że takie praktyki trzeba zwalczać między innymi poprzez efektywniejsze kontrole, lepszą współpracę pomiędzy krajami UE oraz likwidowanie luk prawnych.

Raport trafi na głosowanie plenarne jesienią.