Podczas dzisiejszego posiedzenia plenarnego Parlamentu Europejskiego w Brukseli posłowie głosowali nad częścią socjalną i rynkową pakietu mobilności, który po raz kolejny wpisany został do porządku obrad pomimo kilkukrotnego odrzucenia przez Komisję Transportu i Turystyki i posiedzenie plenarne w lipcu. Prawie 1400 poprawek poddano pod głosowanie.

„Przegłosowano dzisiaj pakiet mobilności, który tak naprawdę utrudnia mobilność. Protekcjonistyczne zapisy pogorszą sytuację konkurencyjną Europy poprzez podrożenie kosztów w transporcie. Jest to sprzeczne z ideą uczciwej konkurencji na wolnym rynku. Niestety, gaśnie zaufanie do naszej części Europy – jest to swoisty wyrok zbiorowy na tzw. “nowe kraje” za poczynania Kaczyńskiego i Orbana. Kiedy projektowałem obecne wieloletnie ramy finansowe mieliśmy olbrzymi kredyt zaufania i na tym kredycie można było zbudować korzystne regulacje zarówno dla naszego transportu jak i dla polskich beneficjentów. Tego klimatu w tej chwili w Unii Europejskiej już nie ma” -  podkreślił Janusz Lewandowski.

Elżbieta Łukacijewska, bezpośrednio zaangażowana w prace nad całością pakietu mobilności i sprawozdawca cień z ramienia Grupy EPL dokumentu dotyczącego dostępu do rynku i zawodu przewoźnika, tuż po zakończonym głosowaniu powiedziała: „Jest to czarny dzień dla europejskiego transportu. Europa zawsze kojarzona ze wspólnym rynkiem, wolnością przepływu towarów, usług i ludzi teraz stała się ofiarą populistycznych i protekcjonistycznych działań ze strony posłów głównie z państw zachodnich, którzy przed samymi wyborami łatwo wypowiadali dobrze sprzedające się hasła o walce z dumpingiem społecznym”.

„Długo broniliśmy się przed tymi złymi przepisami. W trakcie przygotowań do dzisiejszego głosowania stworzyłam koalicję i zebrałam poparcie państw nie tylko z Europy Wschodniej, lecz również z Irlandii, Hiszpanii, Wielkiej Brytanii czy Portugalii, których stanowisko w sprawie pakietu mobilności było zbieżne z naszym stanowiskiem. Naszą pozycję znacznie osłabił polski rząd podczas negocjacji w Radzie, był to zdecydowanie zły punkt wyjściowy. Pozostaje nam wierzyć, że w rozmowach trójstronnych uda się odrzucić te najbardziej szkodliwe z przepisów ” – podkreśliła europosłanka Łukacijewska.

„Po raz kolejny Polska rządzona przez PiS przegrała niezwykle istotną sprawę dla Polski, co pokazuje słabą pozycję naszego rządu i brak zdolności budowania koalicji, by służyć Polakom. Podczas gdy czekamy na bardziej zdecydowane i skoncentrowane działania rządu w UE, Polacy przy okazji kolejnych wyborów do Europarlamentu i polskiego Parlamentu muszą odpowiedzieć sobie na pytanie: Czy chcą Polski, która umie budować sojusze i walczyć o dobre rozwiązania dla Polaków czy wolą Polskę obrażalską i bezczynną, która w Europe jest marginalizowana?” – podkreślił Dariusz Rosati.

Pakiet Mobilności trafi teraz do negocjacji trójstronnych między Parlamentem Europejskim, przedstawicielami rządów państw członkowskich w Radzie UE i Komisją Europejską. To od nich zależy jego ostateczny kształt. Nie ma jednak szans na przeprowadzenie drugiego czytania w tej kadencji Parlamentu Europejskiego.

„Dzisiejsze głosowanie w Komisji Transportu pokazuje, że nawet gdy braknie działalności rządu na forum Rady UE to możliwe jest osiągnięcie kompromisu dzięki negocjacjom i ciężkiej pracy. Udało mi się zbudować koalicję z posłami różnych opcji politycznych i krajów członkowskich – Portugalczykami, Irlandczykami, Hiszpanami, Rumunami i dzięki temu przekonać posłów, aby nie głosowali za protekcjonizmem i w konsekwencji zablokować niekorzystne dla polskich przewoźników zapisy o delegowaniu kierowców, co wygenerowałoby olbrzymie koszty i spowodowałoby fragmentację Jednolitego Rynku” – powiedziała Elżbieta Łukacijewska, która jest sprawozdawcą-cieniem rozporządzenia o dostępie do rynku przewoźników i zarazem członkinią Komisji Transportu.

„Odrzuciliśmy również zapisy, które zakazywały kierowcom spać w kabinach swoich pojazdów. Niestety przyjęte zostały nowe zasady wykonywania przejazdów kabotażowych, w tym bardzo niekorzystny zapis o konieczności powrotu ciężarówki do kraju siedziby co najmniej raz na cztery tygodnie. Głosowanie było wyjątkowo trudne gdyż nastąpiło w świetle nieudanych negocjacji polskiego rządu podczas posiedzenia Rady 3 grudnia, kiedy przyjęto niekorzystne rozwiązania dla polskich przewoźników we wszystkich trzech sprawozdaniach wchodzących w skład Pakietu Mobilności (delegowanie, czas pracy kierowców i dostęp do rynku przewoźników)” – dodała Łukacijewska.

Rozporządzenia wprowadzają również szereg dobrych propozycji przyczyniających się do zwalczania firm-skrzynek pocztowych czy też stopniową cyfryzację sektora, np. poprzez wprowadzenie możliwości korzystania z elektronicznych listów przewozowych.

„Od początku stałam na stanowisku, że należy przede wszystkim poprawić egzekwowalność zasad i je uprościć, co nie oznacza że Parlament Europejski powinien poddawać przepisy nadmiernym restrykcjom, bo grozi to protekcjonizmem gospodarczym. Kabotaż np. powstał po to, aby kierowcy w drodze powrotnej nie musieli wracać pustą ciężarówką i tym samym miał pozwolić na optymizację transportu międzynarodowego” – powiedziała Elżbieta Łukacijewska. „Będę teraz mobilizować siły na sesję plenarną, bo nasi przeciwnicy zapewne się nie poddadzą.” - podkreśliła.

Dzisiejsze głosowanie było trzecią próbą znalezienia podejścia ogólnego Parlamentu Europejskiego przed rozmowami trójstronnymi z Komisją i Radą Unii. Decyzję co do dalszych losów Pakietu podejmie konferencja przewodniczących dzisiaj popołudniu. Najprawdopodobniejszy scenariusz zakłada, że posłowie raz jeszcze będą mieli możliwość składania poprawek do tekstu Komisji Europejskiej.

Podczas dzisiejszego posiedzenia plenarnego Parlamentu Europejskiego w Strasburgu posłowie głosowali nad częścią socjalną i rynkową Pakietu Mobilności, który po raz kolejny wpisany został do porządku obrad w efekcie odrzucenia mandatu dla Komisji Transportu przez cały Parlament podczas czerwcowego plenum.

Elżbieta Łukacijewska, bezpośrednio zaangażowana w prace nad całością Pakietu Mobilności i sprawozdawca cień z ramienia Grupy EPL w dossier dotyczącym dostępu do rynku i zawodu przewoźnika, tuż po zakończonym głosowaniu powiedziała: „wynik dzisiejszego głosowania potwierdza, że dzięki dobrze wykonanej pracy, skutecznym negocjacjom i cierpliwym przekonywaniu innych do swoich racji, można osiągnąć korzystny rezultat. Na to właśnie nastawione były moje działania, zarówno podczas prac w Komisji Transportu, jak również i przed mającymi miejsce głosowaniami plenarnymi”.

„Udało się odrzucić niekorzystne dla sektora transportu poprawki Komisji Zatrudnienia, utrzymać większość propozycji Komisji Transportu. Niestety nie udało się przegłosować mandatu a do pełnego wyłączenia przewozów międzynarodowych spod reżimu delegowania zabrakło dosłownie jednego głosu! W chwili obecnej prace wracają do Komisji Transportu, piłka dalej jest w grze i będę dalej szukać porozumienia, które będzie w stanie poprzeć większość parlamentarna” – dodała.

„W trakcie przygotowań do dzisiejszego głosowania udało się mi stworzyć koalicję i zebrać poparcie państw nie tylko z Europy Wschodniej, lecz również z Irlandii, Hiszpanii i Portugalii, których stanowisko w sprawie Pakietu Mobilności było zbieżne ze stanowiskiem Polski. Udało się to osiągnąć pomimo braku aktywności polskiego rządu, a to jest sukces!” – podkreśliła.

Odpowiadająca za kwestie delegowania pracowników w Komisji Zatrudnienia i Spraw Społecznych, Danuta Jazłowiecka zapewniła również , iż delegacja PO – PSL będzie nadal walczyć o poparcie dla polskich postulatów. “Ostateczny rezultat dzisiejszego głosowania ws. delegowania kierowców, tak zdumiewający, jest wynikiem wspólnego głosowania europosłów, którzy byli niezadowoleni z odrzucenia propozycji wyłączenia transportu międzynarodowego spod delegowania i tych, dla których 10 dni było zbyt długim okresem wyłączenia. Do ostatnich minut przed głosowaniem przekonywaliśmy Europosłów z innych krajów i grup politycznych , aby zagłosowali w interesie przewoźników. Cały nasz wysiłek negocjacyjnie nie pójdzie jednak na marne. Będziemy go dalej kontynuować, by osiągnąć dobry wynik w ponownych pracach w Parlamencie” – powiedz iała Danuta Jazłowiecka.

Dziś w Parlamencie Europejskim europosłanki PO – Elżbieta Łukacijewska i Danuta Jazłowiecka organizują wspólnie z Markusem Pieperem z Niemiec, pierwszą od czasu publikacji przez Komisję Europejską Pakietu Mobilności, dużą debatę nt. kwestii socjalnych i zatrudnienia w transporcie drogowym. Celem konferencji jest zwrócenie uwagi na konsekwencje zaproponowanych przepisów dla europejskiego rynku transportowego, w szczególności dla będącego liderem, polskiego sektora transportowego. W konferencji biorą udział m.in. przedstawiciele Komisji Europejskiej, sektora transportowego i inspektorzy pracy.

„Jedną z naczelnych zasad UE są swobody w przepływie osób, towarów, usług i kapitału, jednolity rynek a także konkurencyjność, dzięki której konsumenci mają lepszej jakości towary i usługi za niższą cenę. Niestety „Pakiet Mobilności”, który został zaprezentowany przez Komisarz Bulc zdaje się przeczyć tym zasadom. Przedstawione propozycje dotyczące sektora transportu UE, w swoim założeniu walcząc z wszelkimi nadużyciami, tak naprawdę dążą do ograniczenia konkurencji i uderzą szczególnie w polskie firmy transportowe, które są liderem na rynku europejskim. Dlatego już teraz zwracamy uwagę, na potencjalne konsekwencje wprowadzenia zaproponowanych zmian, a jednocześnie mamy nadzieję, że podczas prac nad pakietem aktywność polskiego rządu będzie bardziej widoczna, niż to miało miejsce podczas procedury konsultacji”, powiedziała Elżbieta Łukacijew ska, członkini Komisji Transportu i Turystyki.

Polskim europosłankom zależało na przyciągnięciu uwagi naszego głównego partnera gospodarczego – Niemiec. Do współorganizacji konferencji zaprosiły więc Markusa Piepera, niemieckiego europosła z Grupy EPL. „Bez udziału w debacie głównych państw członkowskich wykonujących przewozy transportowe, takich jak Polska, Hiszpania czy Portugalia i głównych państw na terenie których odbywa się transport czy tranzyt takich jak Niemcy czy Francja, nie jesteśmy w stanie osiągnąć solidnego kompromisu. Nie oszukujmy się jednak. Nie ze wszystkimi podzielamy wspólne interesy. W transporcie mamy jednak szansę na szerszą koalicję niż tylko w ramach państw Europy Środkowej i Wschodniej. Szczególnie myślę tutaj o Hiszpanii i Portugalii”, komentuje europoseł Danuta Jazłowiecka, członkini Komisji Zatrudnienia i Spraw Socjalnych.

Komisja Europejska w ramach pakietu przedstawiła zasady według których pracownik po 3 dniach obecności na terenie jednego z państw członkowskich zostanie objęty zasadami delegowania pracowników: „Od wielu miesięcy, pracując nad rewizją dyrektywy o delegowaniu pracowników, przekonujemy partnerów, że zasady dotyczące delegowania pracowników nie są dostosowane do specyfiki sektora transportu. Konieczne jest opracowanie odrębnych rozwiązań la transportu, które pozwolą temu sektorowi się rozwijać i jednocześnie zabezpieczą prawa pracowników. Propozycje przedstawione przez Komisję Europejską nie rozwiązują problemu- wręcz przeciwnie, mnożą pytania i wątpliwości”, dodaje Danuta Jazłowiecka.

„Chęć objęcia operacji transportowych zasadami delegowania pracowników w efekcie może utrudniać rozwój MŚP, znacząco zwiększyć koszty prowadzenia działalności, co w konsekwencji przełoży się na większe koszty zakupu usług i towarów dla konsumentów. Komisja nie wzięła pod uwagę różnic w systemach płacowych i w poziomie rozwoju Państw Członkowskich, które przekładają się na koszty i ceny w krajach członkowskich”, komentuje Elżbieta Łukacijewska.

Europosłanki są również sceptyczne co do propozycji uelastycznienie zasad odpoczynku w trasie, ponieważ zdaniem polskich przewoźników zmiany te nie są jednoznacznie pozytywne.

„Propozycja dotycząca odbioru odpoczynku kierowców w hotelu lub w domu, choć wydaje się bardzo dobra dla pracowników i idzie w kierunku oczekiwań wielu europosłów to jednak ze względu na brak odpowiedniej infrastruktury hotelowej, parkingowej a także z uwagi na przewożenie towarów niebezpiecznych czy łatwo-psujących się może w efekcie nie być wdrożona”, dodaje poseł Łukacijewska.

31 maja 2017r. Komisja Europejska opublikowała pakiet inicjatyw dotyczących transportu drogowego. Pośród 8 propozycji legislacyjnych znalazły się dokumenty dotyczące kabotażu i delegowania w transporcie międzynarodowym, które uderzą głównie w przewoźników z Polski. Polska wykonuje ponad 20% międzynarodowych usług transportowych w Europie, co sprawia iż na 28 państw członkowskich jest leaderem tego rynku. Ponadto, według wyliczeń ekonomistów, aż 10% polskiego PKB jest generowane przez sektor transportu, który zatrudnia ok. 1 miliona pracowników, co stanowi 7,5% wszystkich zatrudnionych w Polsce.