Joachim Brudziński mówił, że ostatni szczyt Rady Europejskiej, poprzez chociażby absencję niektórych przywódców państw członkowskich, pokazuje jak na dłoni, z jakimi problemami przychodzi dziś się zmierzyć Wspólnocie Europejskiej w skutek trwającej pandemii koronawirusa. Według eurodeputowanego nie sposób nie zgodzić się z konkluzjami szczytu dotyczącymi chociażby koordynacji środków przyjmowanych przez państwa członkowskie w odpowiedzi na pandemię Covid-19. „Jednak konkluzje dotyczące zmian klimatu wydają się wskazywać, że trwanie KE przy aberracyjnych dążeniach do podniesienia celu redukcyjnego na 2030 r. do co najmniej 55 % jest zupełnym oderwaniem urzędników Komisji od rzeczywistości” – stwierdził europoseł i dodał, że nikt w Chinach, USA, Argentynie, Brazylii czy Indiach nie zaprząta sobie głowy zmianami klimatu w obliczu walki przemysłu i gospodarek ze skutkami  Covid-19. „Dlatego, nie będzie możliwe podjęcie ewentualnej decyzji o podniesieniu celu redukcyjnego do 2030 r. jeżeli decyzji tej nie będzie towarzyszyć równoczesne określenie przez Radę Europejską kluczowych wytycznych prawnych i mechanizmów, które pozwolą taki cel osiągnąć w sposób akceptowalny dla wszystkich państw członkowskich” – podkreślił Brudziński.

„Obecna sytuacja epidemiologiczna jest bezprecedensowa i budzi bardzo poważne zaniepokojenie” – powiedziała Joanna Kopcińska. Eurodeputowana wskazała, że zabiegi PE w walce przeciw wirusowi jednak nie ustają i konieczne jest działanie odpowiedzialnie i solidarne. „W czasie obecnego wysokiego wzrostu liczny zachorowań należy wypracowywać wciąż nowe zestawy zaktualizowanych zaleceń i procedur bezpieczeństwa, dotyczące skoordynowanych działań dla państw członkowskich Unii Europejskiej” – stwierdziła. Polska polityk zastanawiała się, na ile konkluzje Rady uwzględniły stanowisko wrześniowego Komitetu do spraw Bezpieczeństwa Zdrowia Komisji Europejskiej i jego rekomendacje na temat strategii określającej nowe podejścia do testowania aby osiągnąć konkretne cele w walce z wirusem. „W kontekście szerzącej się dezinformacji chciałam zapytać: czy widzi się obecnie potrzebę uwzględnienia planów konkretnych przeciwdziałania szerzącej się dezinformacji na temat koronawirusa i narosłych fałszywych teorii, które utrudniają wdrażanie środków bezpieczeństwa i walki z wirusem?” – pytała. Kopcińska chciała też wiedzieć, czy Komisja Europejska wspólnie z Radą widzi podstawę stworzenia odpowiedniej platformy, która podjęłaby skuteczną formę przeciwdziałania tym dezinformacjom oraz naukowo niwelowałaby fałszywe głosy unikając pseudonaukowej kakofonii. „Tak samo jak w Polsce podejmujemy zdecydowane działania dotyczące skoordynowania różnych działań walki – medycznych i logistycznych oraz połączenia ich w jedno celowe działanie, tak samo w Europie powinniśmy połączyć siły, aby stwarzać plany wspólnych i konkretnych rekomendacji działań przeciw wirusowi czerpiąc z wiedzy i doświadczeń państw członkowskich” – podsumowała.

Post Europosłowie PiS w konkluzjach z Rady podkreślają priorytet walki z pandemią pojawił się poraz pierwszy w Eurowybory | Strona poświęcona wyborom do Parlamentu Europejskiego.

Europoseł PiS podkreślił, że problem absolutorium dla Rady Europejskiej i Rady powraca co roku m.in. ze względu na brak niezbędnych informacji ze strony Rady i brak odpowiedzi na pytania pisemne kierowane przez europosłów z Komisji Kontroli Budżetowej.

„Jest to jednym słowem ilustracja starego polskiego przysłowia: gadał dziad do obrazu, a obraz doń ani razu. Te odpowiedzi na nasze pytania mają zasadnicze znaczenie w procedurze udzielenia absolutorium. Potrzebujemy odpowiedzi na temat głównych niedociągnięć stwierdzonych przez Trybunał Obrachunkowy w Luksemburgu odnośnie do wysokich kwot przeniesionych czy niejasnej polityki dotyczącej budownictwa” – mówił Ryszard Czarnecki.

Europoseł PiS przypomniał, że Rada wciąż nie przygotowała odpowiedzi na strategiczne sprawozdanie Europejskiego Rzecznika Praw Obywatelskich w sprawie „Przejrzystości procesu legislacyjnego Rady”, choć rzecznik prosiła o udzielenie odpowiedzi na swoje zalecenia i propozycje usprawnień do 9 maja 2018 roku. „To jest brak poszanowania także dla Europejskiej Rzecznik Praw Obywatelskich. Duża liczba pracowników opracowywała to sprawozdanie. Skoro nie doprowadziło to do odpowiedzi ze strony Rady, taka bezsensowna praca jest marnowaniem pieniędzy podatników” – ocenił Ryszard Czarnecki.

Post Ryszard Czarnecki: Po raz kolejny brak współpracy ze strony Rady uniemożliwia udzielenie absolutorium pojawił się poraz pierwszy w Eurowybory | Strona poświęcona wyborom do Parlamentu Europejskiego.

„Powtarzające się dotychczas trudności w ramach procedur udzielania absolutorium, które wynikały z braku współpracy ze strony Rady doprowadziły do odmowy udzielenia sekretarzowi generalnemu Rady absolutorium z wykonania budżetu Rady na lata budżetowe 2009, 2010, 2011, 2012 i 2013 oraz odroczenia decyzji dotyczącej udzielenia sekretarzowi generalnemu Rady absolutorium za rok budżetowy 2014” – przypomniał Ryszard Czarnecki.

Zdaniem wiceprzewodniczącego PE Rada powinna położyć znacznie większy nacisk na transparentność swojej działalności, ujawniając odpowiednie dokumenty, wprowadzając jasny system raportowania i zwiększając przejrzystość procesu negocjacji.

„Brak przejrzystości w odniesieniu do procesu legislacyjnego, negocjacji i spotkań w ramach Rady, rozmów trójstronnych i trilogów przede wszystkim narusza prawo obywateli Unii do informacji i przejrzystości i staje się powodem do niepokoju, że istnieje deficyt demokracji w instytucjach unijnych” - przekonywał Czarnecki. „Rada powinna być przejrzysta i w pełni odpowiedzialna przed obywatelami Unii za fundusze jej powierzone i powinna w dobrej wierze uczestniczyć w dorocznej procedurze udzielania absolutorium, tak jak inne  unijne instytucje” – podkreślił wiceprzewodniczący PE.

Ryszard Czarnecki wezwał również Radę do opracowania szczegółowych wytycznych antykorupcyjnych i dostarczenia informacji dotyczących procesu modernizacji administracyjnej.

Ryszard Czarnecki zaznaczył, że w dalszym ciągu Rada nie prowadzi dialogu z członkami Komisji Kontroli Budżetowej, o czym najdobitniej świadczy fakt, iż tylko trzy spośród dwudziestu siedmiu pytań przedłożonych Radzie przez członków Komisji Kontroli Budżetowej w odniesieniu do roku budżetowego 2014 otrzymało jasną odpowiedź w dokumentach przekazanych przez Radę w ramach procedury udzielania absolutorium.

„Musimy stanowczo powiedzieć, że brak współpracy ze strony Rady Europejskiej i Rady z organem udzielającym absolutorium stanowi poważne niewywiązanie się z zobowiązań ustanowionych w traktatach. Odpowiednie zainteresowane strony muszą podjąć niezbędne kroki w celu rozwiązania tego problemu bez dalszej zwłoki” – wezwał wiceprzewodniczący PE.

Post Ryszard Czarnecki: Rada powinna być przejrzysta i w pełni odpowiedzialna przed obywatelami Unii za fundusze jej powierzone pojawił się poraz pierwszy w Eurowybory | Strona poświęcona wyborom do Parlamentu Europejskiego.

Jak wskazywał wiceprzewodniczący PE Rada nie wykazuje się wystarczającą wolą współpracy w procedurze kontroli budżetowej: nie udziela odpowiedzi na pytania pisemne składane przez Komisję Kontroli Budżetowej lub indywidualnych jej członków. Nie uczestniczy też ona w wysłuchaniach i debatach poświęconych odnoszącym się do niej kwestiom procedury kontroli budżetowej. “Musimy pamiętać o tym, że procedura udzielenia absolutorium oddzielnie każdej instytucji i organom UE jest stosowaną od dawna praktyką, która została stworzona po to, by zagwarantować przejrzystość i demokratyczną odpowiedzialność w stosunku do unijnych podatników” – przekonywał wiceprzewodniczący PE. “Sposób, w jaki postępuje Rada stanowi poważne niedopełnienie obowiązków przewidzianych w Traktatach, w szczególności zasady uczciwej współpracy między instytucjami” – dodał Czarnecki. W tym względzie art. 15 TFUE stanowi, że każda unijna instytucja, organ, urząd lub agencja zapewnia, iż jej postepowanie jest przejrzyste. “Z racji tego, że od 2009 roku Rada odmawia współpracy w tym zakresie, ponad 3 mld euro z funduszy publicznych zostały wydane bez odpowiedniego nadzoru” – mówił Czarnecki, dodając, iż jest to bardzo negatywny sygnał wysyłany do obywateli UE. W opinii wiceprzewodniczącego PE jedynym możliwym sposobem wdrożenia skutecznej kontroli budżetowej jest wprowadzenie współpracy pomiędzy PE a Radą, która powinna obejmować głównie formalne spotkania między przedstawicielami Rady i CONT-u, udzielanie odpowiedzi na pytania pisemne członkom parlamentarnej komisji i zapewnienie dostępu do dokumentacji.

“Fakt jest taki, że jak do tej pory nie ma ani współpracy, ani dialogu w tym zakresie” – mówił Czarnecki.

Następnie wiceprzewodniczący PE omówił inne problematyczne obszary, do których zalicza się niepełne wykorzystanie środków budżetowych, w tym dużej części środków przeniesionych z roku 2014,  w każdym niemal obszarze i w szczególności dotyczących rzeczowych aktywów trwałych, jak również  przesunięcia środków w ramach linii budżetowych. “Można było uniknąć tych błędów poprzez lepsze planowanie budżetu i opracowanie wskaźników wydajności” – uważa koordynator EKR w  Komisji CONT Ryszard Czarnecki.

Ponadto europoseł PiS zwrócił uwagę, iż Rada w dalszym ciągu nie przyjęła kodeksu postepowania, który jest niezbędny, by zapewnić przejrzystość, rzetelność i  integralność działań instytucji. Ten brak przejrzystości odnosi się do procesu legislacyjnego, negocjacji, pozycji państw członkowskich i spotkań w ramach Rady, a także rozmów trójstronnych i posiedzeń pojednawczych. “Rada definitywnie powinna przedstawić odpowiednie dokumenty i wprowadzić jasny system raportowania, który zapewni społeczeństwom możliwość obserwowania procedur legislacyjnych w otwarty i przejrzysty sposób” – przekonywał Czarnecki.

Na koniec europoseł PiS odniósł się do absolutorium względem Europejskiej Służby Działań Zewnętrznych, zwracając  uwagę na nierówne traktowanie państw członkowskich w procesie rekrutacji urzędników do ESDZ. “Faktem jest, iż 59 na 128 szefów delegatur, czyli 46% pochodzi z państw członkowskich, z czego tylko 20 pochodzi z krajów, które wstąpiły do UE po 2004 roku” – powiedział Ryszard Czarnecki. “Równowaga geograficzna powinna pozostać istotnym elementem zarządzania zasobami, szczególnie w odniesieniu do krajów, które dołączyły do Unii Europejskiej po 2004 roku, a dziś stanowią tylko 18% pracowników ESDZ wysokiego szczebla” – dodał koordynator Grupy EKR w Komisji CONT Ryszard Czarnecki.

Post Ryszard Czarnecki: Unijne instytucje powinny funkcjonować w sposób przejrzysty dla obywateli pojawił się poraz pierwszy w Eurowybory | Strona poświęcona wyborom do Parlamentu Europejskiego.

Projekt decyzji Rady Europejskiej jest zgodny z propozycją przedstawioną przez Parlament 13 marca 2013 roku. Aby decyzja ta mogła wejść w życie, po uzyskaniu zgody PE musi być jeszcze zatwierdzona przez szefów państw i rządów, podczas szczytu 27-28 czerwca.

Zaproponowane rozwiązanie oznacza, że 12 państw członkowskich: Austria, Belgia, Bułgaria, Chorwacja, Czechy, Grecja, Węgry, Irlandia, Łotwa, Litwa, Portugalia i Rumunia stracą po jednym mandacie w przyszłorocznych wyborach. Pozostałe mają pochodzić z puli Niemiec, które zgodnie z Traktatem Lizbońskim muszą zmniejszyć liczbę mandatów z 99 do 96. (tabelka poniżej)

Ustalenia te pomogą uniknąć podziału miejsc “bolesnego głównie dla średnich i małych państw, które poniosłyby duże straty, a faworyzującego duże kraje” – powiedział jeden z posłów-sprawozdawców Rafał Trzaskowski (EPP, PL).  “To najmniej niedoskonałe z możliwych rozstrzygnięć” – dodał poseł Roberto Gualtieri (S&D, IT).

Porozumienie zakłada, że podział miejsc powinien zostać przeanalizowany ponownie przed wyborami w 2019 roku, w oparciu o propozycję PE przedstawioną przed końcem 2016 roku, aby zapewnić “obiektywny, sprawiedliwy, długotrwały i przejrzysty” podział mandatów. Należy to zrobić z poszanowaniem zasady “degresywnej proporcjonalności”, zgodnie z którą posłowie pochodzący z dużych państw członkowskich reprezentują większą liczbę obywateli niż ci, z mniejszych krajów. Zasada odzwierciedla także zmiany demograficzne i ilości państw członkowskich, uwzględniając równowagę w systemie międzyinstytucjonalnym.

Projekt decyzji Rady Europejskiej jest zgodny z propozycją przedstawioną przez Parlament 13 marca 2013 roku. Aby decyzja ta mogła wejść w życie, po uzyskaniu zgody PE musi być jeszcze zatwierdzona przez szefów państw i rządów, podczas szczytu 27-28 czerwca.

* 3 mandaty dla Niemiec stanowiły część porozumienia ponadnarodowego, które wygasa z końcem kadencji obecnego Parlamentu.

Źródło: Serwis prasowy PE

Post Podział miejsc w PE po wyborach w 2014 roku pojawił się poraz pierwszy w Eurowybory | Strona poświęcona wyborom do Parlamentu Europejskiego.