“Wielu państwom nie udało się skutecznie wdrożyć przepisów przeciwdziałających praniu brudnych pieniędzy. Zanim wezwiemy do przyjęcia nowych środków, musimy skupić się na efektywnym wdrażaniu istniejących już standardów” – powiedział prof. Dariusz Rosati, rzecznik Grupy EPL w parlamentarnej komisji śledczej ds. prania pieniędzy, unikania opodatkowania i uchylania się od opodatkowania (tzw. komisja PANA).

Dzisiejsze spotkanie komisji PANA „było przede wszystkim demonstracją potrzeby większej przejrzystości i współpracy międzynarodowej” – powiedział prof. Rosati po spotkaniu z ekspertami z Organizacji Narodów Zjednoczonych (ONZ), Organizacji Współpracy Gospodarczej i Rozwoju (OECD), Komitetu Ekspertów ds. Oceny Systemów Zwalczania Procederu Prania Pieniędzy i Finansowania Terroryzmu Rady Europy (MONEYVAL) oraz z Europejskiego Urzędu Nadzoru Bankowego (EBA).

Dariusz Rosati popiera wywieranie większej presji na kraje, które jeszcze nie wdrożyły standardów międzynarodowych.

„Komisja Europejska przyjęła harmonogram utworzenia „czarnej listy” rajów podatkowych oraz państw odmawiających współpracy w tej dziedzinie. Proces ten powinien zostać przyspieszony” - powiedział prof. Dariusz Rosati.

Profesor Dariusz Rosati został dziś wybrany koordynatorem Grupy EPL w Komisji Śledczej do zbadania zarzutów naruszenia prawa Unii i niewłaściwego administrowania w jego stosowaniu w odniesieniu do prania pieniędzy, unikania opodatkowania i uchylania się od opodatkowania, czyli tzw. Komisji PANA. Rolą koordynatora jest opracowywanie stanowiska całej Grupy politycznej oraz bycie rzecznikiem Grupy w sprawach związanych z pracami Komisji.

„Jako Grupa EPL chcemy, by ta komisja śledcza rzetelnie zbadała domniemane zaniechania krajów UE we wdrażaniu unijnego prawa i możliwe zaniedbania Komisji Europejskiej w egzekwowaniu od państw członkowskich ich wprowadzania. Chcemy sprawdzić, co doprowadziło do nieuczciwych działań ukazanych w tzw. Kwitach z Panamy” – podkreślił Profesor Rosati.

Komisja posiada mandat na roczną działalność. Powstała po opublikowaniu przez liczne media tzw. “Kwitów z Panamy”, będących największym wyciekiem dokumentów w historii, które ukazują kulisy funkcjonowania rajów podatkowych.

„Choć działalność Komisji PANA dopiero się rozpoczyna, Grupa EPL przez następne 12 miesięcy będzie dążyła do owocnej pracy, mogącej stanowić swoistą rekomendację dla Komisji Europejskiej w proponowaniu dalszej legislacji związanej z m.in. unikaniem płacenia podatków, zaniechaniem prania brudnych pieniędzy i agresywnym planowaniem podatkowym. Nie możemy pozwolić, by nowoutworzona Komisja PANA była napędzana przez populistyczne pobudki, a nie merytoryczną pracę”, zaznaczył Dariusz Rosati.

Grupa EPL nalega na szybkie rozpoczęcie prac przez komisję śledczą ds. Panama Papers. ”Druga Komisja Parlamentu Europejskiego badająca sprawę Lux Leaks nie podjęła żadnych nowych decyzji” – powiedziała prof. Danuta Hübner, główny negocjator z ramienia Grupy EPL sprawozdania Komisji Specjalnej TAXE 2, które przyjął dzisiaj Parlament Europejski.

“Tak długo jak każde z państw członkowskich będzie tworzyło, niezależne od siebie polityki podatkowe, tak długo istnieć będą luki i niedopasowania pomiędzy krajowymi systemami podatkowymi. Jedyną gwarancją unikania opodatkowania jest silniejsza współpraca pomiędzy państwami członkowskimi. Potwierdziły to prace komisji” – dodała.

Grupa EPL nalega na szybkie rozpoczęcie prac – w przyszłym tygodniu – komisji śledczej ds. zbadania Panama Papers. “Ta sprawa ma inną skalę, niż Lux Leaks. Mamy w niej do czynienia z problemem prania brudnych pieniędzy. Nasza komisja nie zajmowała się tym zagadnieniem” – tłumaczy poseł Burkhard Balz, rzecznik grupy EPL w komisji TAXE2, który prowadził także negocjacje w sprawie powołania komisji śledczej ds. Panama Papers.

Według Grupy EPL rozwiązaniem problemu luk prawnych wykorzystywanych przez firmy do unikania płacenia podatków jest Wspólna Skonsolidowana Podstawa Opodatkowania Osób Prawnych (Common Consolidated Corporate Tax Base).

“Nie chcemy ujednolicać stawek podatku od przedsiębiorstw, ale przedmiot opodatkowania i jego miejsce. Chcemy wprowadzenia zasady obowiązku płacenia podatków w miejscu, gdzie działalność przynosi zyski” -

. 

Nowe rozwiązania zwalczające oszustwa podatkowe nie powinny jednak utrudniać działalności uczciwym firmom.

“To co nas różni od innych grup politycznych i co mogliśmy zauważyć w trakcie prac naszej komisji, to ich przekonanie, że głównym celem przedsiębiorców jest oszukiwanie państwa. Nasza Grupa chce chronić uczciwe firmy, które płacą podatki” – dodaje prof. Hübner.

“Dopóki Państwa członkowskie ustalają swoją politykę podatkową bez współdziałania z innymi, będą istniały luki i rozbieżności pomiędzy krajowymi systemami podatkowymi. Bliższa współpraca pomiędzy państwami może zapobiec kolejnym aferom typu LuxLeaks czy Panama Papaers. Wiedzieliśmy o tym,  a prace komisji potwierdziły jedynie tę wiedzę. W tym kontekście, powołana w lutym zeszłego roku po tzw. aferze LuxLeaks,  specjalna komisja ds interpretacji prawa podatkowego, nie przyniosła przełomowych odkryć” -  powiedziała Danuta Hübner negocjator z ramienia Grupy EPL końcowego sprawozdania komisji.

Według europosłanki PO, kluczowym elementem rozwiązania problemu luk w systemie podatkowym jest ujednolicenie systemu obliczania dochodu, czyli wprowadzenie wspólnej skonsolidowanej podstawy opodatkowania osób prawnych. „Nie chcemy ujednolicać  stawek podatku od osób prawnych, jedynie to,  co jest opodatkowane i gdzie jest opodatkowane. Chcemy w pełni wdrożyć zasadę, według której podatki są płacone tam, gdzie tworzona jest wartość” – podkreśliła Profesor Hübner.

Profesor  podkreśliła zarazem, że walka z unikaniem opodatkowania nie może  być prowadzona kosztem przedsiębiorstw działających zgodnie z prawem.  „Pozostałe frakcje  polityczne w PE w czasie prac specjalnej komisji wychodziły z założenia, że przedsiębiorcy z zasady dążą do oszukania państwa. W odróżnieniu od tych partii, EPL zabiega z kolei o ochronę  tych przedsiębiorstw, które prowadzą działalność zgodnie z prawem i płacą podatki” – powiedziała Profesor  Hübner.